先说说行政区域的概念，三国时期的徐州是一级行政区，当时整个天下分为十三个州，徐州为其中之一，三国时期的徐州相当于今天的省，而今天的徐州可以是个二级行政区的地级市，也可以是江苏省下辖的徐州市这个城市，一个是地级市的概念，一个是城市的概念，两者的行政区域和概念并不相同。
徐州的名字来自上古禹贡九州，最早出现在先秦时期的典籍《尚书 禹贡》中，相传是大禹治水时，为了方便区分，将整个天下分为九个州，按先后的顺序分别是：豫州、青州、徐州、扬州、荆州、梁州、雍州、冀州、兖州，这九个州构成了华夏最早的地理范围，之后说到九州，就代指华夏先民生活的九个区域。
禹贡九州图
上古时期的徐州与三国时期的徐州并不相同，上古时期的徐州只是一个大致的地理范围，包括今天的江苏省北部的徐州市、连云港市、宿迁市、淮安市、盐城市、泰安市等地区和山东省的南部的枣庄市、临沂市、日照市等地区。
而三国时期的徐州可分为六个郡国，分别是：下邳国、彭城国、琅琊国、东海国、广陵郡、东莞郡，辖境与上古徐州大致相似，但又有所不同，大致的范围在淮河以北、泰山以南、黄海以西，包括山东南部、江苏北部、安徽北部一小部分，现在专门来说说三国时期的徐州。
三国时的徐州
三国时期徐州是省一级的行政区，而当时的治所在彭城，治所就相当于政府所在地，彭城就是今天江苏省徐州市，三国时期的徐州可比今天的徐州大很多倍，三国时徐州由六个郡国所组成，这里的国是指侯国，推恩令后的侯国跟一个郡差不多大小，郡就是秦始皇所设置郡县制中的郡。
一、下邳国
下邳国下辖17个县，分别是：下邳(今邳州市南)、良城(今邳州市西北)、夏丘(今沛县东)、徐县(今泗洪县东南)、僮县(今睢宁县西北)、睢陵(今睢宁县东北)、取虑(今睢宁县北)、下相(今宿迁市区)、潘旗(今宿迁市宿豫区北)、淮阴(今淮安市区)、淮陵(今淮阴市北)、淮浦(今淮阴市东南)、高山(今淮阴市西)、盱眙(今盱眙县西北)、东城(今定远县东)、曲阳(今定远县西)、司吾(今新沂市中南)。
下邳城
下邳国的大概位置在今天江苏的西部，与安徽省交界的地方，以宿迁市、邳州市、淮阴市为中心地带的区域。
二、彭城国
彭城国下辖八个县，分别是：彭城（今江苏徐州市）、武原（今江苏邳州市西北）、傅阳（今山东枣庄市旧峄县城南）、吕县（今江苏铜山县东南）、留县（今江苏沛县东南）、梧县（今安徽淮北市）、甾丘（今宿州市墉桥区）、广戚（今山东微山县）。
今天的徐州市地图
彭城国的大致位置就在今天江苏省徐州市及周边位置，北至山东枣庄市旧峄县城南，南到今安徽淮北市，东至今江苏沛县东南，西到今江苏邳州市西北， 这一块区域的位置。
三、琅琊国
琅琊国下辖五个县，分别是：阳都（今山东沂南县）、临沂（今山东沂南县南）、开阳（今山东临沂市北）、缯县（今山东兰陵县）、即丘(今临沂市兰山区）。
琅琊国的大致位置就在今天山东省临沂市及周边地区，北到山东沂南县，南至山东省临沂市苍山县，西至山东费县，东到临沐县这一块的区域。
今天的江苏省地图
四、东海国
东海国下辖12个县，分别是：合城（今山东滕州市东）、戚县（今山东省滕州市南）、昌虑（今滕州市羊庄镇）、阴平（今山东枣庄市南）、都阳（今山东沂南县南）、兰陵（山东省临沂市）、厚丘（江苏省沭阳县北）、朐县（今连云港市西南）、利城（今山东临沭县临沭镇）、祝其（今江苏赣榆西北）、襄贲（今山东兰陵县城南）、丞县（今山东峄县东）。
东海国呈东西走向，包括今天的山东枣庄市、新沂市、郯城市以及江苏省东海县、连云港市、赣榆县，东到江苏连云港市及到大海，西到山东省枣庄市，这一片狭长的区域范围。
五、广陵郡
广陵郡下辖11个县，分别是：广陵（今扬州市区）、江都（今江苏扬州市江都县）、高邮（今江苏高邮市）、平安、凌(今宿迁县东南)、东阳(今盱眙县境)、射阳(今淮安市东南)、盐渎(今盐城市西北)、舆(今仪征市东北)、堂邑(今六合县北)、海西（今江苏灌南县东）。
方陵郡的大致位置在长江以北，洪泽湖以东，北到江苏灌云县，南到江苏高邮县、兴化县，东到江苏盐城县，西至江苏洪泽县这一片区域。
东汉十三州地图
六、东莞郡
东莞郡下辖四个县，分别是：临朐（今潍坊市临朐县）、蒙阴（今山东省临沂市蒙阴县西南）、东安（今山东临沂市沂南县北）、东莞（今山东省临沂市沂水县）。
东莞郡位于泰山的东西两侧及南部，北到山东临朐县，南到山东沂南县，西至山东蒙阴县，东到山东沂水县这一片区域范围内。
所以，这样看起来，三国时期的徐州比起今天的徐州地级市，要大得多，差不多大了六倍左右，徐州在东汉末年属于徐州牧陶谦的势力范围，陶谦去世后，让给了刘备，刘备占据徐州没多久，在前线与袁术开战时，被吕布夺了徐州，后来刘备投靠曹操，并联合曹操一起攻打吕布，并杀了吕布，然后曹操占领徐州，后来刘备又背叛曹操抢了一次徐州，还是被曹操打败，再之后，徐州一直归属曹操，直到晋朝建立。
三国时期即东汉末年的徐州范围在现在的，淮河以北、泰山以南、黄海以西，涉及山东南部、江苏北部、安徽北部，如同淮海经济圈有，安徽的蚌埠，宿州，山东的枣庄，兰陵，临沂，江苏的连云港。
徐州是古“九州”之一，范围大致在今淮海地区。
徐州者。《释名》曰：徐，舒也，土气舒缓也。其地东至海，北至岱，南及淮。《禹贡》云：海岱及淮惟徐州。《吕氏》云：泗上为徐州，鲁也。《尔雅》云：济东曰徐州。
夏禹之时，更制九州，徐州成为九州之一。
殷商沿袭夏朝的九州。
周朝灭殷商，监于二代而损益之，定官分职。徐州被合并入青州内。作：冀州、兖州、青州、扬州、荆州、豫州、雍州、幽州。
四千多年前，中华大地上洪水为患，禹受命治水。他采用“治水须顺水性，水性就下，高处凿通，低处疏导”的治水理念，疏通河道，让洪水快速通过，最终导之流入大海。
治水的并非大禹一人，还必须得到沿途各个氏族部落首领们的支持配合才行得通。于是，夏部落的大禹，就成为了所有部落（联盟）中的总指挥，对付共同的水患。
经过13年的治理，洪水终于全部都向下游流入海中，江河从此畅通，中华大地上也就初步形成了“九州”。
“州”，从字形上看，乃是河流环绕着高地、山丘之形，《说文》称：“水中可居曰州。”可见，最初的本意与行政区划无关，而是天然的地形地貌。每一个“州”，都是一个高于水面的可以住人的陆地板块。这样的陆地板块共有九个，也就是华夏九州的初形。
现在的徐州，景色宜人，云龙湖畔，风景如花，汉代元素处处可见，古老的戏马台，户部山，依然如故，龟山汉墓，楚王陵，帝王长眠。。卫生城市，文明城市，双程认定，就连联合国也认定徐州是全球宜居城市的前列，
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