第一是出于对文物的保护，以现在的技术，即便是挖掘出来也没有办法保护文物，就像是秦兵马俑一样，最开始兵马俑挖掘出来时是彩色的，可只要去过兵马俑博物馆的人都知道，现在的兵马俑士兵都是土色的，这就是因为技术问题，无法做到不氧化。
第二，考虑到秦始皇陵墓内部结构复杂，除了有大量的水银还有许多机关，如果不将整个陵墓探究清楚，考古工作人员下去都是会丢掉性命的。
据说，地宫中的水银可能有几万吨到几百吨不止，如果有人进入地宫，吸入水银散发的气体就会立刻中毒，所以这也是开挖的难处之一。
二、秦始皇陵为什么不挖？关于不挖掘秦始皇陵，专家给出了8条原因1、建造大棚会遮挡秦陵地面景观根据古文献记载和考古调查，秦陵南北长约515米，东西宽约485米。
要保护文物不受到任何因发掘造成的人为损坏，就不能用推土机推，也不能用挖掘机掏，更不能用炸药炸，只能慢挖，不能快挖。
露天作业不现实，最好先搭建一个能遮风避雨的大棚才有利于长期发掘，保护出土文物安然无恙。
从技术上来说，搭建一个500米跨径的大房子估计不是难题。
问题是，造出这样跨度的大棚子，把整个秦陵封土都包到大棚里去，人们就再也看不到秦陵与周围群山融为一体的巍峨景观了。
2、 挖掉封土会使秦陵地面景观消失秦是早于西汉的王朝，所以秦陵肯定会被塌方的填土埋实，墓室内部不太可能存在空旷的空间。
这就是说，如果真挖秦陵的话，压根儿不可能挖一个洞，找到墓门之后直接进去；只能先把封土大面积地挖掉，露出整个墓室的墓口平面以后，才能再深挖下去，直到挖到秦始皇的灵柩。
但是，这样一来，秦陵巍峨的封土景观就消失了，如何让人感受秦陵恢弘的全景？如何让人感受建造如此工程的艰辛与伟大？更何况，封土本身也是不可再生的历史遗迹啊。
3、 地宫深深，上下不便考古探测初步发现，秦陵地宫距地面约35米。
这样高度的立壁，如果是用石头或砖砌成的还算牢固，如果是土壁，就很容易塌方。
当然，可以对土壁进行加固，可那样不就改变了立壁的原生形态，变成了现代人工制品？兵马俑坑离地表3到5米，在旁边围上围栏，游客不用下去也能看清楚。
可是，地宫比兵马俑坑深10倍以上，如果在上面围上围栏，让游客用望远镜看也不是办法；如果横七竖八建造一些楼梯、铺上滚梯、竖起电梯，岂不更是破坏了地宫内部原有的土木结构景观？4、 发掘时间过长如果不管秦陵封土，不计深度，只算地宫面积，大约25000平方米。
这个面积相当于秦公大墓面积的4倍多，估计要挖40年；这个面积又是兵马俑坑实际挖掘面积的5倍多，大概要挖150年。
兵马俑坑经过30年仅发掘了三分之一。
已经退休的考古队首任队长袁仲一说：兵马俑和秦始皇陵园的考古工作任重道远，考古任务十分艰巨，需要几代人，几百年坚持不懈地努力。
这不是一朝一夕能够完成的。
5、 发掘能力与研究能力有限地宫的发掘涉及一系列勘测、钻探、发掘、修复技术。
我们没有科学揭露土木建筑陵寝的先例，缺乏直接发掘的经验，谁能保证不会发生发掘上的失误？面对秦陵这种不可再生的资源和不可逆的历史文化遗产，谁都不敢轻易处置。
如果发掘后真的出土了种类繁多的遗物——不仅仅是兵马俑那样的陶质文物的话，修复的工作量有多大？修复这些复杂文物需要攻克大量技术难关。
而这些无一不是我们难以回避的挖掘秦陵的必需的条件和前提。
6、 保护技术不成熟秦陵地宫中的文物如果没有被盗掘或破坏，肯定极为丰富。
但是，彩绘、帛画、壁画、漆器、竹简、陶器、木器等文物一旦被挖掘出土，如何对它们进行保护将成为令人头痛的问题。
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